Экономист, директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев считает, что России стоит получше присмотреться к Казахстану, который сумел "найти оптимальный путь от республики бывшего Советского Союза к самостоятельному государству с динамично развивающейся экономикой". Об этом аналитик написал в своей колонке "Новый Сингапур по-соседству" в газете "Ведомости".
Иноземцев считает, что Казахстан как постсоветское государство может стать моделью для российских властей в решении некоторых вопросов, и выделяет "семь основных казахстанских уроков для России".
Во-первых, Казахстан действительно смог сделать свою сырьевую экономику преимуществом, пишет эксперт.
"В то время как в России годы проходили под привычные рассуждения о необходимости «слезания с сырьевой иглы», но при этом доля энергоносителей в экспорте росла с 40,9% в 1995 г. до 68,7% в 2014 г., казахстанские товарищи сосредоточили внимание на росте добычи сырья. В 2014 г. в стране добыли в 2,4 раза больше цветных металлов, в 3 раза больше газа, в 3,3 раза больше нефти и в 15 раз больше урана, чем в 1990 г. В России рост добычи нефти за эти годы составил 3,5%, а добыча газа сократилась на 2,1%", — приводит он статистику обеих стран.
При этом в качестве плюса Иноземцев называет открытость казахстанских ресурсов для иностранных инвесторов, которые обеспечивают 60,2% добычи казахстанской нефти и 53,2% — урана.
Второй урок в том, что "с самого начала реформ казахстанские власти определили стратегию развития страны — в направлении не только количественных, но и качественных показателей".
"В итоге Казахстан в 2014 г. занимал 50-е место в глобальном индексе конкурентоспособности (против 61-го в 2005 г. и 66-го в 2009 г.). Правительство ориентировано не на «освоение средств», а на достижение результатов (в 2013–2014 гг. в стране построено 3300 км автомобильных и 1400 км железных дорог, тогда как в России — 1100 и 170 км соответственно)", — отмечает Владислав Иноземцев.
Третье преимущество Казахстана в ставке на единственно возможный поступательный путь: сначала развиваем сырьевой сектор, затем проводим современную индустриализацию, потом задумываемся об инновационной экономике. При этом Казахстан ориентируется на модель индустриализации, принятую в свое время в Юго-Восточной Азии, однако намерен реализовывать ее, опираясь в основном на местные, а не импортируемые природные ресурсы, отмечает Иноземцев.
"При этом задачей ставится привлечение в Казахстан не менее 10 крупных транснациональных корпораций в ближайшие пять лет для наращивания выпуска промышленной продукции. Замечу: никогда прежде периферийная ресурсная экономика даже не ставила подобных задач", — подчеркивает экономист.
Также Иноземцев отмечает стремление Казахстана повышать качество образования и развивать экспорт знаний и технологий, "а не импортозамещение или изобретение разного рода «велосипедов»".
В пятых, Казахстан проводит грамотную налоговую политику: сейчас налог на прибыль в Казахстане составляет 15%, НДС — 12%, НДФЛ — 10%, страховые платежи — 15% (в России эти цифры выше в 1,3, 1,5, 1,3 и 2 раза соответственно). Совокупная налоговая нагрузка в 2014 г. снизилась до 27,6% ВВП (в России — выросла до 36,9%).
"Шестое. Казахстан давно следует курсу, который Россия пока даже не готова осмыслить: курсу осторожного сотрудничества с целым рядом более крупных игроков, чем он сам", — пишет Владислав Иноземцев.
Эксперт поясняет, что пока "Москва ориентировалась то на Вашингтон, с которым «боролась с терроризмом», то на Берлин и Париж, с которыми «противостояла американской гегемонии», то на Пекин в своей обиде на Запад, Астана выстраивала ровные отношения с Вашингтоном, Москвой, Брюсселем и Пекином".
Наконец, Казахстан готов эффективно использовать свои геополитические возможности, отмечает экономист. Здесь он вспоминает строительство автомобильной трассы от Достыка к Актау и железнодорожной линии Жезказган — Бейнеу.
Резюмируя, Владислав Иноземцев отмечает, что Казахстан сегодня является примером "нового молодого государства, которое предлагает другим странам, появившимся на мировой арене 20–30 лет назад, крайне интересную парадигму развития – развития, основанного не на отторжении бывшей метрополии, а на сотрудничестве с ней, на сбалансированном развитии всех отраслей национальной экономики, на гарантировании своей безопасности через заинтересованное сотрудничество с самыми различными центрами силы, наконец, на интеграции в глобальную экономику и принятии ее норм, а не на попытках найти «самобытные» пути развития в условиях искусственной изоляции".
"Россия, на мой взгляд, пока не обращает должного внимания на своего развивающегося соседа. Мы слишком привыкли «учить великих», чтобы самим «учиться у маленьких». Однако по итогам 2015 г. огромная сырьевая Россия уступит маленькому индустриальному Сингапуру по объему своего экспорта. В каком году нас обойдет Казахстан? Этого вообще не может случиться? Не будем загадывать", — заключает автор.
Владислав Иноземцев — экономист, научный руководитель и директор автономной некоммерческой организации «Центр исследований постиндустриального общества». Колумнист газет «Ведомости», «PБК-daily», «Московский Комсомолец», постоянный автор журналов «Профиль» и «The New Times». Член Совета по внешней и оборонной политике и Российского Совета по международным делам. Автор более 1400 печатных работ, опубликованных в России, Франции, Великобритании, США и Китае, в том числе — автор 13 монографий, четыре из которых переведены на английский, французский и китайский языки.