Давайте разберемся: язык закона и определения в НПА 31 мая 2018 в 10:03 29202 Фото: CC0 Creative Commons
Всякое государство связано с правом: без издания законов и свода правил оно не может управлять поведением граждан и деятельностью организаций. Без законов невозможно поддерживать порядок среди людей, населяющих одну территорию, наладить стабильность в случае внутренних распрей и защищать свои земли от посягательства врагов. 

Государство контролирует выполнение законодательства и применяет принуждение к тем, кто его нарушает. Нормативные правовые акты также закрепляют устройство государства и определяют полномочия его органов.

К качеству нормативных правовых актов предъявляются повышенные требования: они не допускают разночтений, а потому обычно написаны довольно сухим языком. Простым гражданам без юридического образования бывает сложно понять смысл законопроектов и то, как их принятие или изменение могут повлиять на нашу повседневную жизнь. 

Давайте разберемся не в законах языка, а о языке законов — или «языке права». Разберем наиболее часто используемые в НПА лингвистические конструкции и понятия. 
 
Любой язык — это богатый пласт, сформированный культурой, историей, обычаями, территорией и многими другими факторами. По сложности языка, по его многообразию и певучести можно много сказать о людях, которые им пользуются, причем касается это не только языков отдельных народов, но стиля и словарного запаса определенных профессиональных групп и субкультур.

Речь и система знаков, или «вторая сигнальная система» как тип высшей нервной деятельности, присуща в принципе только человеку, и с помощью языка и знаков мы структурируем и упорядочиваем пространство вокруг нас и законы, по которым мы в этом пространстве обитаем. И в языке также существуют определенные инструменты и языковые правила. 

Мы уже немного писали в предыдущих статьях о том, зачем юридические документы написаны так тяжеловесно и почему они не допускают разночтений. Читать их определенно сложнее и не так интересно, как художественные тексты, но у юридического языка свои задачи и свои преимущества. 

Примечательно, что «язык права» лингвисты и филологи выделяют в особый стиль литературного языка из-за использования особого логико-лексического строя речи и стилистики, уникальных способов выражения законодательной мысли и специальных языковых приемов.

Стиль закона характеризует форму выражения нормативных предписаний. В литературе по юридической технике сформулированы основные требования к законодательному стилю:

• отсутствие экспрессивности (беспристрастность);
• стереотипность и стандартность;
• рационализм в построении предложений;
• точность и ясность (подобранность слов и унифицированность терминов, их сочетаемость);
• доступность, простота и однозначности;
• лаконичность и компактность;
• безличность (правовая нейтральность) предписаний.

Тексты нормативных правовых актов обладают определенными специфическими особенностями, к которым можно отнести также следующие:

• связаны с выражением государственной воли и являются по своей сути внешним проявлением права;
• всегда имеют письменную форму выражения и представляют собой своеобразную семиотическую систему.

Любой нормативный правовой акт — и в первую очередь закон — должен представлять собой единый и монолитный механизм, созданный для регулирования строго определенного комплекса социальных отношений. Все статьи закона, все его составные части подчинены единой цели — упорядочиванию общественных отношений и часто возникающих у людей правовых ситуаций. 

Важнейшей из особенностей стиля «языка закона» является его директивность и официальность. Директивность законодательного текста выражается в его обязательных, волевых, властных формулировках, в требовании выполнять законом установленные нормы/правила. При этом язык закона должен быть ровным и сдержанным. Яркость, выразительность, красота, изящество стиля закона заключены в его логичности и последовательности, экономичности и рациональности, мотивированности и формальной определенности, в однозначности, точности и четкости изложения смысла правовых предписаний

Обычно в самом тексте нормативного правового акта даются основные понятия, используемые в настоящем Законе, Указе и т.д.

Важно отметить, что письменно отражается не сама нормативная правовая система, а лишь ее основные положения, и к тому же, максимально упрощенные и выхолощенные. 

Точно так же, как, например, слово «яблоко» не описывает в полной мере свойств этого фрукта, а лишь обозначает уже что-то нам знакомое и понятное, описанные в законе понятия не дают полного представления. Для правильного понимания НПА нужно понимать саму правовую систему, причины и предпосылки того, почему правовая система в конкретном государстве, хотя бы в теории. 

Чуть позже мы разберемся глоссарий наиболее употребимых в НПА терминов и конструкций.